Sobre el maltrato a las mujeres.

 

En torno a la Interculturalidad.

El profesor Jordán parte del principio de que la España y Europa de hoy es diversa y el reto debe ser entendernos, comprendernos y dialogar, lo contrario nos llevaría a situaciones que hoy  nos espantan.

Carmen Feltrér opina que la diversidad cultural aporta riqueza pero también implica dificultades. La educación es un instrumento de ayuda pero tiene un límite por lo que debe ser la sociedad en su conjunto la que actúe. Los niños no tienen rechazo social porque no se han socializado, luego empiezan a ver a los “diferentes” según los valores de su entorno. En cifras dice que Llíria con 24.000 habitantes tiene 80 nacionalidades (sin contar etnias, que son identidades culturales)

Rafa Benítez  parte del concepto de “inmigrante” que mucha gente ve peyorativo, relacionándolo con temas como delincuencia o terrorismo. Defiende la escuela pública de Llíria por ser “muy rica” y confirma para los niños no existe el otro, sino amigos y compañeros de clase. Llíria es multiétnica y ese debe ser un componente de la política: se requiere un Pacto Cultural Común, respetando los valores de convivencia de la sociedad de acogida.

Ricardo Torres se centra en los “espacios de representación” del pueblo gitano tanto a nivel colectivo (transmisión de generación a generación) como individual (los testimonios). Hace un estudio sobre diferentes espacios de representación desde los años 40 en Llíria a través de los libros de fiestas de San Miguel, llegando a la conclusión de  que estos espacios no son claros y naturales sino móviles y culturales. Asi desaparecen Santa Bárbara o La Sangre, pero a partir de 1975 aparecen la “Ascoaiciones” y la asociación gitana “Adonay” desde 1995. Después reflexiona en torno a estos espacios en las relaciones entre cultura dominante y cultura minoritaria hallando un resultado final positivos, en torno a los elementos de autoestima, valoración de la diferencia cultural (“l’altre” de Joan Fuester) y la integración de las diferentes identidades.

Hassan habla sobre todo de la inmigración marroquí y sobre la creencia ciudadana de que algo no funciona bien con la inmigración, moviéndose entre la solidaridad y el miedo a lo diferente. Los inmigrantes ya no piensan en retornar sino en reagrupar a sus familias. Los marroquíes sufren un rechazo de gran calado social por la memoria colectiva de las luchas pasadas. La mezquita es el espacio social por excelencia, allí encuentra socialización y refugio en busca de referentes y deja de ser “el moro”. Está demostrado científicamente que cuanta mayor diversidad en las aulas, mayor éxito y riqueza social, como en las “comunidades de aprendizaje”. La Ley de Extranjería no ayuda porque en vez de resolver problemas complica la situación de los inmigrantes, no es posible la integración con ciudadanos de diferentes categorías. El Observatorio del Racismo en 2005 (antes de la Crisis) establecía un índice de rechazo a la inmigración del 37%. Según los informes de la Oficina Internacional de Migraciones, la crisis ha potenciado la imagen del inmigrante como un “excedente” del que hay que deshacerse.

Entre todos hemos de desmontar los prejuicios para fomentar la integración. Llíria es multicultural y puede ser intercultural con una integración en tres niveles: gobierno municipal, ciudadanos autóctonos e inmigrantes, con sus diferentes corresponsabilidades. Por otra parte, tiene que que haber un reconocimiento de derechos (sanidad y educación) y deberes: la sociedad democrática no se puede cuestionar. Deben crearse programas de integración social y espacios de encuentro intercultural según el modelo de “cosmovisión” que propone Adela Cortina.

La minoría debe integrarse pero la integración concierne al conjunto de la sociedad y debe ser mutua, dinámica y bilateral. Las organizaciones de inmigrantes deben ser dinámicas y contrainformar. Debe haber un pacto político entre los partido para no hacer un uso político de la inmigración. Se reclama la creación de espacios y técnicos. Los partidos deben afiliar a inmigrantes y tener en cuenta sus opiniones y no solo en elecciones. Los Derechos Humanos no son regateables y deben prevalecer sobre la cultura.

Los ponentes.

Los asistentes.

Con autoridades y EPA

 

 

Arte y ciudadanía.

 

“Aproximació a l’escultura contemporànea i als espais expositius”

Texto y fotos de Ricardo Torres.

 

El día 1 de febrero en el edifico multiusos tuvo lugar las ponencias de Miguel Silvestre, escultor y catedrático de dibujo y de Laura Silvestre, profesora de la Universidad Politécnica de Valencia. Josep María Jordan fue el moderador del acto.

Al inicio del mismo se efectuó un sentido homenaje al fallecimiento reciente de Doro Balaguer, responsable de la primera exposición llevada a cabo en el Forn de la vila sobre Josep Renau en 1980.

Miguel Silvestre efectuó un recorrido sintético de la historia de la escultura moderna destacando los escultores y obras más representativas de cada periodo. Desde Rodin o Brancusi hasta las esculturas de Moore y Calder. Se destacó así mismo la aportación a la escultura de tres escultores españoles: J. Gonzalez, Oteiza y Chillida  y sus aportaciones a dicho campo.

En la segunda ponencia Laura Silvestre nos ayudó a entender mejor conceptos claves como “espacio expositivo“ y el de “museo”, efectuando un recorrido sucinto por la historia de los diferentes espacios expositivos públicos. Se destacó la creación de centros de arte como: Instituto Valenciano de Arte Moderno (IVAM) en 1989, o el Museo de Arte Contemporáneo de Barcelona (MACBA) en 1995.

Las intervenciones terminaron con un interesante debate sobre la función del arte y sus implicaciones en la educación actual.

 

 

La Sindicatura de Cuentas por Isidro Antuñano

 

“La Sindicatura de Cuentas y la lucha por la mejora de la gestión pública” por Isidro Antuñano.

Pepe Jordán comenta que la temática económica es predominante en el “Aula de Ciudadanía”. Presenta a Isidro Antuñano como profesor de la facultad de Económicas y amigo. Llegó a Valencia en 1974 desde la universidad del País Vasco, aunque habla un valenciano fantástico. Estaba previsto que viniese con Emerit Bono para hablar de la transición, pero no pudo ser, y en el taller de la Escuela de Adultos surgió la sugerencia de una charla sobre la sindicatura de cuentas. Isidro además de profesor de economía aplicada fue síndico de cuentas en los años 90. Hablará pues de la institución no solo como economista sino como responsable de la misma, además a su salida de la sindicatura hizo un estudio de este tipo de instituciones.

El profesor Isidro Antuñano felicita a las EPA por su labor de dinamización. La Sindicatura de Cuentas (SC) se creó en 1985 por desarrollo del Estatuto de Autonomía  de 1983, se quería una administración seria con controles desde dentro.

Las raíces de la institución se podrían remontar al “maestre racional” (siglo XIII). La sindicatura fiscaliza las cuentas de la Generalitat, de sus organismos dependientes y también de las corporaciones locales (según la ley 6/1985). Antes algunos ayuntamiento se negaron a ser fiscalizados (la Valencia de Rita Barberá y Alaquas), pero ahora es obligatorio.

Hoy hay sindicatura de cuentas o similares en todas las autonomías salvo en Rioja, Cantabria, Extremadura y Castilla-La Mancha (donde fue eliminada por el PP). Estás todos conectados al tribunal de cuentas de España, con competencias judiciales.

¿Qué hacen las sindicaturas?

-Hacen informes de control externo de la gestión económica, presupuestaria y financiera, del sector público valenciano. Si se encuentra algo raro, se lleva al tribunal de cuentas estatal.

-Colaboran en la mejora del funcionamiento de la Generalitat y del sector público valenciano, con criterios de economía, eficacia y eficiencia.

-En definitiva, vigilar que la rendición de cuentas se hace a tiempo, de forma integral y corrigiendo las deficiencias.

Instituciones de la Generalitat controladas por la sindicatura = 53.

-Administración General = 1

-Entidades autónomas = 6 : SERVEF, IVAJ …

-Empresas públicas = 29: SAR (Aguas residuales) …

-Fundaciones públicas = 12: CEAM (Estudios ambientales) …

-Consorcios dependientes = 5

-Otras instituciones = 7

Además de 849 instituciones locales, de las cuales 542 municipios, 64 mancomunidades y 57 consorcios.

Se incluye también las 5 Universidades públicas y las 6 Cámaras de comercio.

Hay diferentes tipos de auditorías:

-de legalidad.

-de cuentas (financieras)

-de gestión económica

-operativas.

-de abasto especiífico

-de revisión formal.

Los informes concluyen con la opinión que corresponde a cada caso, que pueden ser de varios tipos:

-opinión “neta”: sin excepciones relevantes.

-opinión con “excepciones”, es decir con deficiencias por arreglar: limitaciones al abasto, faltas de información, ajustes y reclasificaciones, contingencias no cubiertas. Se remiten a la justicia o a la fiscalía del tribunal de cuentas.

-opinión negativa: cuando las cuentas son muy defectuosas.

-denegación de opinión: cuando no es posible formar una opinión.

Las responsabilidades penales en relación al sector público vienen marcadas por la LO 10/1995, sobre acciones y omisiones tipificadas como delito.

-Desde las más genéricas: el título 13 que incluye los delitos contra el patrimonio o contra el orden económico. En el 14 se fijan los delitos contra la hacienda pública y la seguridad social, en el 16 contra la ordenación del territorio y en el 18 los de falsedad (documentos públicos).

-Hasta los más específicos (titulo 19), son los delitos contra la administración pública.

Controles sobre los ingresos y los gastos del sector público:

-internos: la intervención general.

-externos: el control parlamentario, el poder judicial …

Pero aun así  hay muchos casos de corrupción y parece que los controles no funcionan.

=Razones imputables a los responsables políticos:

-plantean objetivos imposibles

-usan “atajos” > falsas urgencias

-delegación de responsabilidades (desistimiento de funciones)

-miedo a aplicar medidas disciplinarias

-desinterés sobre el control

-control a los controladores (designación de controladores “comprensivos”)

=Razones imputables a los gestores (administradores de empresas públicas)

-servilismo

-poca dedicación

-indefinición de objetivos

-cotoplacismo

-menosprecio a los órganos de control

=Razones imputables a los gestores del sistema de control

-controles insuficientes

-controles muy burocráticos

-informes poco claros

-pocas competencias sancionadoras

=Como mejorar el control de las cuentas públicas

-mejorar el trabajo de los responsables políticos

-mejorar la gestión del personal de organismos públicos

-mejorar el trabajo de los órganos de control externo

 

Los profesores Jordán y Antuñano

La Sala

Con directiva de EPA y autoridades municipales

Por primera vez: en "streaming"

 

 

 

Mesa-Redonda sobre el futuro de la Educación de Adultos

Mesa-Redonda sobre el futuro de la Educación de Adultos

Pepe Jordán: Este Aula de Ciudadanía se ha diseñado como una idea compartida con la directiva de la Escuela de Adultos (EPA) y la Asociación de Alumnos, por eso tiene el formato de mesa-redonda de 7 personas, en torno al pasado, presente y futuro, que marcarán el orden de las intervenciones: Miguel Nacher, concejal cuando se creó la EPA, Laureano Ventura, su primer director, Merche Alcalá, antigua alumna; el presente será el turno de Manolo de Miguel, presidente de la Asociación de Alumnos y la monitora Marian Ribes; y del futuro hablarían el director Nico Marco y el alcalde Manolo Civera.

Miguel Nacher recordó como la EPA nació en 1985 primero en las Escuelas y a partir de 1986 en los Altos del Mercado, con gestión municipal y colaboración de la Generalitat, como anécdota recordó que la falta de mobiliario estuvo a punto de crear “un conflicto con la Iglesia”. La EPA siempre contó con un equipo docente muy bueno y en buena sintonía con el Ayuntamiento. Se crearon diferentes talleres: alfarería, dibujo, e incluso estaba el proyecto de crear un “pub” en los aparcamientos. Destaca que en la EPA hay una relación intergeneracional y opina que ninguna corporación la ha valorado tanto como la que el pertenecía. La EPA ha llegado a 1.000 personas por año y cuando pasó de los Altos del Mercado a los Bajos del Pabellón fue un golpe muy fuerte, aunque gracias a los equipos se ha convertido en un lugar acogedor que se debe respetar hasta lograr la ubicación definitiva.

Laureano Ventura asegura que es difícil resumir los 31 años de la EPA, teniendo una mención especial a su “número dos”: Enric Sanchis. En el primer curso se ubicaron en el colegio de San Miguel, ya concluyeron que era necesario tener un local propio. La oferta de la EPA incluía la obtención del Graduado Social, los programas formativos y la animación socio-cultural, todos los viernes se realizaban actividades culturales, y de 3 talleres pronto se pasaron a 6, además de viajes y acampadas. En 1998 la EPA se trasladó a la ubicación actual que define como “conejeras” aunque de forma provisional. En el 2002 volvieron a ilusionarse cuando les ofrecieron lo que hoy es Escuela de Danza. A partir del 2000 se incorpora la secundaria y se incrementa el número de alumnos. A partir del 2010 se instalan en el IES Laurona.

Nico Marco asegura que la educación de adultos es la mejor parte del sistema educativa. El sistema educativo se crea para fabricar ciudadanos “standard” pero deja a muchos de lado, la EPA es una última oportunidad. La EPA tiene una vertiente académica y otra sociocultural, y además terapeútica: la EPA lleva 32 años ayudando a la gente a ser feliz. Por otra parte, la EPA vertebra la pueblo, con 1.000 socios está al nivel de las bandas de música. Respecto al futuro, señala que ahora están instalados en el Pabellón, pero que debido a las obras deben dejar los locales temporalmente y pide al alcalde que los tranquilice y les de opciones de futuro.

Manolo Civera empieza agradeciendo la oportunidad de estar en la mesa-redonda rodeado de gente que estima y quiere, y que provoca el debate. Señala como desde la concejalía de Educación, a cargo de Carmen Feltrer se está diseñando un proyecto de “ciudad educadora”  que enlace con la principal preocupación ciudadana: la falta de oportunidades de empleo para los jóvenes. Respecto al futuro de la EPA señala que no lo tiene que decidir el alcalde, sino una participación amplia dentro de la “ciudad educadora”. Las obras en el pabellón por un valor de 269.000 se harían durante el verano, pero la EPA no puede continuar como esta, hay varias posibilidades, pero siempre respetando la esencia de los valores de la EPA  y desde la participación. Agradece de nuevo al Aula de Ciudadanía por el panel de profesores que dan tantas claves de reflexión y pide a todos los grupos que reconozcan esta labor. Respecto a la alternativas cita tres: la antigua estación de la Renfe, el espacio Multiusos y el instituto de Bachillerato “Camp de Turia”, una vez trasladado al nuevo centro de Mura, Laureano Ventura apunta una cuarta opción: el solar de “La Cultural”.

Los componentes de la Mesa

Los asistentes.

Con Carles Subiela y Carmen Feltrer

 

 

¿Salimos de la crisis económica? por Manuel Sanchís Marco

Charla del profesor Manuel Sanchís Marco en el Aula de Ciudadanía.

Pepe Jordán presenta a Manuel Sanchís Marco como un excelente economista, profesor de la facultad de Económicas y técnico de la Comisión Europea, lo que le llevo a vivir en Bruselas por 20 años, es además lliriano por parte de madre. Su último libro “El fracaso de las élites” trata sobre el mal diseño que se hizo del euro, y le agradece su compromiso con el “Aula de Ciudadanía” a pesar de tener otro acto en la universidad de Valencia, con motivo del 30 aniversario de la entrada de España en la Unión Europea. El profesor Sanchís Marco se reivindica como lliriano y considera un honor hablar en “su pueblo” sobre todo en una España tan cainita. Divide su charla en 4 partes:

1-La enfermedad económica ¿Qué nos duele? Estamos ante un cambio de ciclo económico mundial con una gran volatibilidad de tipos de interés y de los mercados, lo que provoca inestabilidad y nos puede conducir a un estancamiento secular. Las políticas fiscales son incapaces de corregir esta situación. Hoy por hoy la crisis del euro no es económica sino política: basta con consolidar la propia Europa, recordando a Bodino que aseguraba que la moneda es uno de los tres atributos de la soberanía. El diseño institucional del euro es defectuoso lo que lleva a la crisis bancaria y a la crisis de la deuda del Estado (rescates). En España la deuda era del 36’30% del PIB y hoy es del 100%, y eso que España no tenía tradición de deuda como ocurre con Italia y Grecia. La crisis cambiaria se transforma en crisis bancaria, no es posible usar el recurso de la hiperinflación (prohibido en la Eurozona). Un crecimiento económico sin base real es solo posponer los problemas. Las crisis del 73 y del 86 tenían ambas un fuerte factor de contaminación inmobiliaria y los mismos protagonistas: EUA, Irlanda, Inglaterra, España y Francia.

 

2-¿Qué pasa en la eurozona? Los mercados tienen sus reglas y si no las siguen quienes tienen la obligación de hacerlo por el costo político que conlleva (nadie quiere perder unas elecciones) vienen los problemas. El problema no es el sistema capitalista que es un sistema de vivir regido por los políticos, la política no puede dar lecciones de moral a la economía: ellos tienen el poder coercitivo del legislador democrático. La reglas de la economía no se pueden incumplir, pero si que se puede orientar en un sentido de justicia. En 2008 él ya propuso una “devaluación interna” de costes laborales y fiscales: reducción salarial y aumento del IVA. La entrada en el euro supuso un cambio de régimen económico, pero nos e hizo bien. Si hemos acumulado desequilibrios, hay que corregirlos: los salarios deben estar ligados a la productividad. España acumula desequilibrios desde el periodo 2000 a 2007, mientras Alemania crecía al 2 o 3% al tiempo que ajustaban los salarios. España gastaba más de lo que producía e ingresaba y ahora hay que pagar ese déficit.

 

3-La situación actual viene indicada por el PIN: la posición de inversión internacional neta. Es peligroso y crítico estar más allá del -50% del PIB y estamos en el -98% (aunque llegamos hasta el -108%: vamos mejorando). Según un cálculo de La Caixa, para devolver lo gastado “sin provecho” necesitaríamos 20 años manteniendo los índices de 2007 de préstamos de ahorro al exterior (10%). Un exceso de ahorro como en Alemania tampoco es bueno, el ahorro debe igualar a la inversión: ni superávit, ni déficit. Este ahorro alemán se debe a su escasa inversión pública que no debe confundirse con gasto. Por su parte, el mundo financiero ofrece bonos y deuda pública, y por el lado de la demanda hay un aumento del ahorro. Los bancos centrales (Europa, India, China) han comprado deuda pública para incrementar el dinero para el gasto.

4-Argumentaciones rivales sobre los tipos bajos:

-Los neokeynesianos: estamos en un estancamiento secular, con mucho ahorro y pocas ganas de invertir, hay que hacer estímulos fiscales. Es la postura de Krugman.

-Los neoclásicos (con los que más se identifica el profesor Sanchís Marco):  para que una economía crezca hay que promover estímulos fiscales y “desendeudar” la carga financiera de las familias y las empresas.

 -Los “economistas de la oferta”: consideran que la producción esta lastrada por la falta de innovaciones y de mano de obra formada.

 

5-¿Qué podemos esperar del 2017? En USA se ha llegado a una tasa del crecimiento del 2’9% y un desempleo del 4’9% (pleno empleo). Tras la victoria de Trump se espera mayor proteccionismo y desregularización de sectores energéticos y financieros, también ha anunciado un paquete de estímulo fiscal de 1 billón de dólares (1% del PIB) con reducción de impuestos a los más ricos. Se trataría de una vuelta  a las políticas económicas de Reagan: inflación. En Europa habrá un crecimiento moderado y en China continuará la desaceleración. El problema más grave en la eurozona es el endeudamiento privado y un desempleo escandaloso, hay que tomar medidas para aliviar la “asfixia” de familias y empresas.
 

Los profesores Jordán y Sanchís.

El público del Aula

Con autoridades municipales y directivo de la EPA

 

 

Discapacidad y Derechos Humanos.

CHARLA-COLOQUIO DEL AULA DE CIUDADANIA DE LLÍRIA

Chema Sánchez es profesor de filosofía de un instituto y asesor de la asociación “Plena Inclusión” además de miembro del Comité Estatal de Ética de los Discapacitados. Los derechos de los discapacitado solo han sido reconocidos desde 2006 como “derechos humanos” con rango constitucional, es decir las leyes deben adecuarse a este tratado, no puede quedarse en mero “marketing ético” porque la discapacidad es una condición de todos los seres humano. Hablar de “discapacidad” es dignificar a las personas y recordó que términos como como “subnormal” o “minusválido” proceden del ámbito médico. Los grandes psiquiatras del siglo XIX clasificaban a los discapacitados según su grado como: idiotas, imbéciles, débiles mentales y anormales profundos, y esa terminología ha queda como insultos. Otro error es considerar la discapacidad mental como una enfermedad: están malitos, se trata de una condición y según el modelo de derechos humanos, todos somos inacabados y por tanto discapacitados. Plantea luego historias positivas como Victor que consiguió el derecho al voto, sentando jurisprudencia para las 90.000 personas a las que se les niega este derecho. O Jose que es maestro en la Escuela de Pensamiento Libre de Valencia. O Vanesa que con parálisis cerebral ha escrito el libro: “Amarte, algo que deseo hacer”

Antonio Gómez Montoya, es coordinador del Centro Ocupacional “El Prat” de Llíria. La situación ha mejorado en los último 20 años. Vivimos en un sistema capitalista y poco solidario, que promueve la exclusión de personas. El Estado lucha contra la exclusión a través de los Servicios Sociales. En los años 70 comenzaron a aparecer asociaciones para la visibilidad de los discapacitados, por entonces la mayoría estaban recluidos en sus casas y los padres se sentían culpables, aparecen entonces los Talleres Ocupacionales. En los 80 se transforman en Centros Ocupacionales, añadiendo actividades culturales, deportivas y de tiempo libre. La filosofía del C.O es integrar a los discapacitados en la sociedad por medio del trabajo, y por otra parte romper el aislamiento con la sociedad. Los C.O tenían unos programas fijos que debían ser asimilados por los usuarios, pero ahora se va más allá de la asistencia y los programas mediante la PCP, planificación centrada en la persona, que se basa en la “autodeterminación”: cada usuario debe regir su propia vida, que produce autoestima, responsabilidad y calidad de vida.

Antonio Raya, es director general de Diversidad Funcional. La Generalitat se hace cargo a partir de los 18 años, porque ante deben estar escolarizados. Hace un repaso de la Convención de la ONU sobre los derechos a personas con discapacidad. El primero de ellos es a la no discriminación e incluso a la discriminación positiva. Los niños, hasta los 6 años deben ser atendidos en los Centros de Atención Primaria, aunque casi todos están concentrados en la franja litoral, quedando desabastecido el litoral. Desde la Generalitat se van a ampliar las plazas de atención primaria, de las 900 plazas nuevas, 125 serán para atención primaria y en 2017 abrirán 6 nuevos centros de estas características. Por otra parte hay que sensibilizar a la sociedad para luchar contra los prejuicios, desde la DG se financian dos líneas: el mantenimiento de los centros y los programas, en su mayoría para proyectos de sensibilización. También se está trabajando en un concepto de accesibilidad total o en que tengan en el SIP la prioridad AAA. El derecho a una vida independiente es la opción más inclusiva  y económica.

Pepe Jordán con los ponentes.

Los asistentes.

Intervención de Manolo Civera

Los ponentes con autoridades municipales y comarcales y directivos de EPA

Alcalde y Director General con asociación "Nueva Vida"